「在地協力者」成為戰線——從認知作戰到國內政治指控的延伸

資料日期：2025/11/16

近年來「中共在地協力者」一詞在台灣媒體與政壇頻繁出現，從國防部的書面報告到立法院的口水戰，這個概念既指涉外部敵對勢力的滲透技術，也成為國內政治攻防的新標籤。 什麼是「在地協力者」？官方定義多見於國防與情報單位，國防部指出大陸對台實施認知作戰有四大模式──外宣、網路粉紅、操作農場（假帳號生態系）與「協力」，後者指潛伏或利用本地人物、媒體與組織散播不實或導向性訊息，擾亂國內社會信任與決策環境。 操作手法與影響：資料顯示，中共會結合官媒論述及境外網軍，以在地帳號放大特定議題（如國防採購、公共建設）負面敘事，製造「寒蟬效應」，促使討論自我收縮。國防部強調，國軍正透過快速查證、溯源與官方社群澄清來回應，但虛實難辨、傳播速度快，仍構成長期挑戰。 政治化的爭論：除了安全面向，「在地協力者」也被政黨用作相互指控的工具。立法院就總預算、國防經費的協商中，朝野互指對方「成為中共在地協力者」，以抹紅或反抹紅論述攻防；個別案例如對媒體或立委揭露中共認知作戰報告的評論，也被解讀為呼應敵方敘事，進一步模糊了國安與政治競爭的界線。 個案與司法面向：另外，共諜案件的偵辦常被放大檢視為「在地協力」的極端例子，政黨間要求司法徹查、清查內部滲透，但也有聲音提醒應慎防以國安名義過度政治化處理。 專家與社會因應建議：受訪安全與媒體研究者建議，一方面提升媒體識讀與政府透明度，讓民眾能辨識來源與動機；另一方面強化跨部會追溯溯源能力、對外說明機制與法律面（如假訊息相關法制）審慎立法，兼顧防護與言論自由。 結語：面對混合戰與資訊戰的長期性，台灣需在強化技術偵測、社會韌性與公共溝通三方面同步進展；若任由國安話語被簡化成政治口號，反而可能助長敵方目的──讓社會內部自主收縮，達成分化與影響力擴張。

資料來源