國籍法大辯論：藍營欲為「中配」參政解套，政界與國安顧慮交鋒

資料日期：2025/11/26

立法院近期掀起一場圍繞國籍法與兩岸人民關係條例的激辯：國民黨團提出修法案，主張將「大陸地區人民依法取得我國戶籍者」的公職參選與任職資格，依兩岸人民關係條例裁量，不適用國籍法第20條放棄外國國籍的規定，目的是為保障所謂「中配」（中國大陸配偶）參政權。提案一出，社會與政界出現明顯分歧。 法律衝突的核心在於：現行國籍法第20條規定，擔任特定公職者不得持有中華民國以外國籍，須於就職前放棄；而兩岸人民關係條例則規定陸配在台設籍滿一定年限後得登記參選，但對當選後的國籍處理並無完整銜接。陸委會副主委梁文傑指出，兩法並非互相替代，若修法將國籍法排除，實際上只是將問題丟回兩岸條例，未必能解決實務上當選後的國籍與忠誠問題。 支持修法者（含部分藍營人士）主張，兩岸特殊關係需以特別法處理，現行內政部對適用範圍的解釋，可能不當限制既有的參政權與人權救濟；國民黨部分代表強調保障既有權利、避免選後被解職的情形。 反對聲浪以國安與主權顧慮為主軸。多位民進黨立委、學者與民間人士警告，若允許兼具中華人民共和國身分者保留原國籍而擔任我國公職，將面臨法律義務上的衝突——包括中共相關法律對公民的情報配合義務，可能形成國安風險；此外也涉及公職人員「單一忠誠」的憲政原則。部分輿論並舉香港經驗、近期因國籍問題被解除職務的地方公職個案（如花蓮鄉鎮村里長爭議）為警示。 此議題快速成為政黨攻防焦點：有人批評修法是為特定族群開後門或迎合中國利益，有人則控訴現行行政機關解釋過嚴、忽視人權與程序正義。內政部長與地方首長表態則多以「效忠中華民國」與「兼顧人道關懷與國安」做為衡量基礎。 下階段，國民黨提出的修正草案已送院會程序，預計進入委員會審查。未來走向將牽動立法場域的多方角力──法律適用與文字表述、憲政忠誠標準、國安評估機制，以及如何同時保障個人參政權與維護國家安全，將是立法審查中的核心議題。社會期待在公開辯論與專業評估下，尋求能兼顧法治、公民權益與國家防衛的制度性答案。

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