綠委林宜瑾推動「兩岸條例」正名與反滲透修法　引發朝野與行政回應

資料日期：2026/01/03

重申台灣主體地位、強化反滲透透明化：民進黨立委林宜瑾近期接連提出具體法案，企圖以立法回應對中共政治與安全壓力。她主導的兩項重點提案，已在國會與媒體引發討論並獲逾二十位綠委連署。 一、兩岸條例「正名」與措辭修正 林宜瑾提出將現行「兩岸人民關係條例」更名為「台灣與中華人民共和國人民關係條例」，並刪除條文內「國家統一前」及以「地區」相稱兩岸領土的用語，主張以法律明定兩岸為「國與國對等」關係。她表示此舉非口號，而是要以立法表態反對侵略、反殖民及防止台海問題被內政化；若在野黨阻擋程序，她仍將持續發聲與連署推動。 二、修訂《反滲透法》：設置「灰色地帶行為人」並規範金流 另與廿位綠委共同提出的反滲透法修正案，新增「灰色地帶行為人」法定概念，將重複參與或媒介境外敵對勢力具政治意圖之統戰或宣傳活動者納入，強制其主動申報經費來源；未申報或虛報者，及協助資助者，可處三年以下有期徒刑，併科最高新台幣五百萬元罰金。立法目的在堵截境外透過網紅、平台與白手套等管道的滲透資金鏈，並擴大非選舉期間的防護範圍。 朝野與行政回應 對此，大陸委員會表示尊重國會立法自主，強調兩岸條例具高度政治敏感性，相關修正需獲社會多數共識；若進入審議程序，行政部門將依法表達立場。國民黨立委王鴻薇反倒公開鼓勵林宜瑾「提好提滿」，並主張若堅持一邊一國論，可考慮廢止兩岸條例與陸委會，顯示朝野在戰術話語上仍有巨大分歧。 政治脈絡與影響 林宜瑾將修法與國家安全、對中態度掛鉤，批評在野黨在軍事、預算及國安法案上阻擋作為，形容會在國際上造成台灣反侵略意志不足的錯誤訊號。立法是否能過關仍取決於程序委員會與朝野協商；即使遭到阻擋，林宜瑾表示會以民間與國會持續抗衡方式推動。 其他業務與爭議 除上述主張，林宜瑾亦參與青年基本法、南台灣觀光與運動等政策提案；同時她先前涉詐領助理費案遭起訴，已陸續向黨內說明並繳回款項，民進黨廉政會則表示將依司法程序處理，待一審判決後再行黨內處分。 下一步 兩項修法能否進入實質審查、及其文字內容如何調整，將成為未來數週至數月的焦點。立法院程序、委員會安排與朝野協商，將決定這些涉及國家定位與安全的法律修正能否轉化為最終法條。

資料來源