史瓦帝尼王國：台史邦誼、實質合作與全球南方戰略——賴清德訪史專題

資料日期：2026/04/13

摘要：總統賴清德將於2026年4月22日至27日率團訪問非洲友邦史瓦帝尼王國，出席史王恩史瓦帝三世登基40週年暨58歲華誕慶典。此行除為邦誼站台，亦聚焦能源安全、產業布局、數位醫療與人才培育，凸顯台灣「小而實」的實質外交模式，與中國在非洲的經濟與政治擴張形成對比。 訪問概況與重點議程 - 行程主題「台史同慶、攜手共榮」，採直飛不過境、避開中東空域；賴總統將晤史王、簽署聯合公報、見證外長簽署關務互助協定，並出席國宴與慶典活動。 - 重要經貿與發展項目包括：戰略儲油槽規畫、推動「台灣產業創新園區」、台商投資意向見證、以及智慧醫療與遠距醫療據點視察。 台史合作的三大戰略意義（媒體與涉外評析） 1) 鞏固長期邦誼：史瓦帝尼為台灣在非洲唯一正式邦交國，歷年來在國際場域替台灣發聲。賴總統親率高階團隊出訪，對雙邊互信具有象徵與實質意義。 2) 對照「台灣模式」與中國模式：台灣強調以公共衛生、教育、婦女賦權、人才培育與永續基礎建設為主的合作，不以高額貸款綁政治；相較之下，中國透過大型基建與貸款擴張影響力，部分非洲國家出現債務風險，突顯兩種外交取向的差異。 3) 展示在全球南方的實質戰略價值：史瓦帝尼為非南關稅同盟及非洲大陸自由貿易區一環，具區域連結潛力；台灣的技術、經驗與小額創業推動，可提升在地經濟韌性並創造就業。 具體合作與交流成果累積 - 數位與科技：史國官員與部長曾來台參訪並參加智慧城市、5G與淨零城市展；台灣協助史國推動5G、智慧醫療與資通訊人才培訓。 - 能力建構：雙方合辦GCTF數位創業國際研習營，聚焦青年創業與中小企業數位轉型，並多次舉辦文官績效管理專班，強化政府治理能量。 - 經貿與民間連結：外交部推動「榮邦計畫」與新設「榮邦經貿辦事處」，吸引企業參與，里仁等企業也舉辦史瓦帝尼文化節與公平交易商品引進，連結台灣消費市場與史國婦女微型創業。 展望與挑戰 賴總統此行不僅是慶典參與，也是一次向非洲及全球南方示範台灣合作模式的公開說明：以技術分享、人才培育與循環性投資為核心，爭取長期信任與實質影響力。未來成功關鍵在於：如何將短期的高層互訪，轉化為可持續的在地就業、產業鏈連結與治理提升，同時化解區域資金與發展的結構性風險。 結語：史瓦帝尼是台灣在非洲的戰略夥伴。透過此次訪問與既有的教育、科技與經貿佈局，台灣試圖以務實可及的方式放大國際影響，展現「友邦互惠、人民為本」的外交樣貌，並在全球南方舞台上拓展能見度與可信度。

資料來源