檢察總長人事案遭立院否決 徐錫祥:尊重決定、代理人選可望出任

資料日期:2026/05/07

最高檢察署檢察總長被提名人徐錫祥於立法院記名表決中遭在野黨聯手否決,投票結果為同意50票、不同意61票、1張無效票,未達57票門檻。總統府與法務部已表態尊重立院決議,但為維持最高檢業務運作,將依例由行政院轉呈總統指派代理檢察總長。 被問及表決結果,徐錫祥表示「是自己努力不夠」,並尊重大院決定。總統府發言人郭雅慧則稱遺憾,強調徐在檢察、廉政與國安領域具豐富歷練,願依程序安排代理人選,以避免業務中斷。法務部亦說明,歷來代理人選多由最高檢現任主任檢察官出任;目前兩位主任檢察官為呂文忠與徐錫祥,外界普遍預期徐以代理方式出任機率高。 反對理由集中在兩面:在野黨質疑徐的「核心歷練」不足,尤其缺乏二審檢察長實務經驗;同時擔心其曾任國安局副局長、法務部政務次長等政治任職,可能影響司法中立。執政黨與部分法界人士則批評在野黨反覆封殺人事案,恐造成國家運作癱瘓並嚇阻專業人才投入公職。 法界對代理制度的討論也隨之升溫:一方面代理安排可確保檢察機關運作不致中斷;但代理人若長期以「代理」身分行使重大裁量權,仍可能面臨正當性與民意授權的質疑,尤其在偵辦高度敏感或政治性案件時,容易成為立法監督與政治攻防的焦點。部分檢界人士並提醒,若代理期逾數月甚至一年以上,將影響檢察體系內部向心力與指揮一致性。 事件亦引發對人事選任制度的檢討聲浪。現任檢察總長邢泰釗曾建議參考荷蘭等國設置具憲法地位的司法人事委員會,以降低政治干預、強化選任透明度。隨著總長提名被否,行政與立法間如何平衡人事同意權與機關穩定運作,將成為未來司法及政治討論的核心議題。

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