中國要求在日公民進行「海外公民登記」——保護、疑慮與風險

資料日期：2025/12/13

要點：中國駐日使領館近日以「日本為多災國家」為由，要求在日中國公民透過中國外交部「中國領事」APP或微信小程式完成「海外公民登記」，以便使領館推送安全訊息並提供領事保護。此舉發布時值青森地震、日中關係緊張與高層言論對立等背景，導致在日華人社群反應強烈。 事件脈絡：12月上旬青森規模7.6地震引發海嘯預警，中國駐日本大使館於官網與社群發布通知，稱登記功能已上線，請根據居住地填寫真實完整資料，並保證會「嚴格保護」個資。通知同時表示，依登記情況會有針對性地推送安全信息，提供及時領事協助。 社群與專家反應：消息在社群平台擴散後，不少在日華人表達不信任，擔心個資外洩、監控或未來被追蹤問責；也有民眾提出先由資安專家檢視App權限再決定。支持者則認為登記有助於緊急時獲得領事快速協助與資訊。資安、法律專家提醒：官方承諾不等於無風險，資料存放地、加密與第三方存取權限皆值得查證。 政治與安全考量：此措施發出時日中雙邊關係因高層言論與領土、軍事動態緊繃，增加民眾對政府動機的懷疑。官方以「人身安全」為由建立登記系統，在理論上可提升撤僑、警示與協助效率，但在兩國政治對立情境下，對海外公民的資訊蒐集也可能引發治理濫用或報復性風險。 記者觀點與建議：面對類似登記要求，海外公民應先確認通知出處（駐在國使館官網為主）、審核App與小程式的權限與資料儲存方式，僅提供最低必要的聯絡與緊急聯絡人資料；若有疑慮，可直接以郵件或電話向使領館詢問資料用途、保存期限與刪除機制；同時備份聯絡人與當地緊急聯絡方式，並留存通訊截圖作為紀錄。對於政府而言，推動此類登記應同步強化透明度、公開資安與個資保護機制，以減少社群疑慮並兼顧公民權益與安全需求。

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