玻利維亞外交轉向與經濟緊急狀態：脫中、爭取美投資與鋰礦分散

資料日期：2025/12/19

拉巴斯（綜合報導）—— 2025年下半年上任的保守派總統羅德里戈·巴斯（Rodrigo Paz）上台後，迅速推動玻利維亞在外交與經濟上的重大轉向：一方面與中國資本關係降溫，特別針對長期由中方主導的鋰礦投資結構提出改制；另一方面積極恢復並強化與美國、以色列等西方國家的關係，試圖在國際政治與投資陣營中重整位置。 經濟面臨的壓力是政策轉向的直接催化劑。最新官方與媒體資料指出，玻國外匯存底從2014年高峰的約151億美元暴跌至約23億美元，縮水約八成五；黃金儲備亦大幅下降，國內面臨燃料、美元短缺與高通膨（年率逾二成）等多重危機。為穩定情勢，政府發布第5503號最高法令，宣布全國進入經濟、金融、能源及社會緊急狀態，採取包括提高最低工資、設立短期現金補助（PEPE）、能價與金融稅制調整等緊急措施以恢復流動性與保障民生。 在資源治理上，玻國擁有全球重要的鋰資源，被視為新能源供應鏈關鍵一環。巴斯政府明確表示要打破單一國家對鋰產業的壟斷，擬透過新法與監管框架吸引多元投資者，特別是美國與其他西方企業，藉此分散風險並提高談判籌碼。外交上，玻利維亞已著手恢復與以色列的外交關係，並透過高層訪美尋求經濟合作與資金支持，標誌著自莫拉萊斯時期以來的外交路線大幅倒轉。 但轉向並非無風險。短期內財政與供應鏈壓力仍沉重，國內對緊縮或改革方案存在抵抗；同時，改變既有外資結構可能引發法律與合約爭議，亦需時間取得新投資者信心。區域政治氛圍轉向保守派，與玻國政策同步的國家包括智利等，為拉丁美洲地緣政治帶來新一波重整。 展望未來，玻利維亞面臨三大挑戰：一是迅速穩定外匯與能源供應，二是建立透明且具吸引力的資源開發法規，三是平衡民生救助與財政可持續性。若能在短期內取得外部資金與技術救援，並推動具公信力的治理改革，玻利維亞有機會在全球新能源競賽中轉危為機；反之，若補救不及，社會與政治動盪恐將延長經濟復甦之路。

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